(مصوبـه شمـاره 791-6)«شورای اسلامی شهر در اجرای ماده (۱۰۹) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، در راستای توسعه دولت الکترونیک، ارتقاء شفافیت اداری، کاهش مراجعات حضوری، صیانت از حقوق شهروندان، تسریع در فرآیندهای قانونی و ساماندهی فرآیند رسیدگی به تخلفات جزئی ساختمانی، ماده واحده ذیل را در قالب طرح مصوب نمود؛
ماده واحده:
شهرداری مکلف است حداکثر ظرف مدت سهماه پس از تصویب و ابلاغ این مصوبه، کلیه ابلاغهای مربوط به آراء، تصمیمات، اخطاریهها، دعوتنامهها، دستورات و مکاتبات رسمی کمیسیونهای موضوع مواد (۷۷)، (۹۹) و (۱۰۰) قانون شهرداری، کمیسیون موضوع ماده (۷) آییننامه اجرایی قانون حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها و سایر مراجع وابسته یا تابعه شهرداری را، در صورت عضویت اشخاص ذینفع در سامانه ابلاغ الکترونیک قضایی (ثنا)، از طریق سامانه مذکور انجام داده و در غیر این صورت مطابق قوانین و مقررات مربوط از سایر طرق قانونی اقدام نماید.
تبصره ۱ : شهرداری مکلف است حداکثر ظرف مدت سهماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه نسبت به ایجاد، تکمیل و بهرهبرداری از زیرساختهای فنی، نرمافزاری، سختافزاری و اداری لازم جهت اتصال و تبادل اطلاعات با سامانه ابلاغ الکترونیک قضایی (ثنا) از طریق مراجع ذیصلاح اقدام نماید.
تبصره ۲: کلیه دبیرخانهها، واحدهای حقوقی، شهرسازی، فناوری اطلاعات، درآمد، اداری و سایر واحدهای مرتبط شهرداری موظفند همکاری لازم را در اجرای این مصوبه به عمل آورده و فرآیندهای داخلی خود را با الزامات ابلاغ الکترونیکی تطبیق دهند.
تبصره ۳ : شهرداری موظف است در اجرای این مصوبه کلیه الزامات مربوط به محرمانگی اطلاعات، حفاظت از دادهها، امنیت تبادل اطلاعات، ثبت و نگهداری سوابق ابلاغ و صیانت از حریم خصوصی اشخاص را مطابق قوانین و مقررات مربوط رعایت نماید.
تبصره ۴: در صورت بروز اختلال فنی مؤثر، عدم دسترسی به سامانه ثنا یا اعلام عدم امکان بهرهبرداری از سوی مراجع ذیصلاح، ابلاغها تا زمان رفع مانع از طریق سایر روشهای قانونی معتبر انجام خواهد شد. ثبت و مستندسازی علت عدم انجام ابلاغ الکترونیکی در پرونده الزامی است.
تبصره ۵ : شهرداری موظف است نسبت به آموزش کارکنان، اعضای کمیسیونها و اطلاعرسانی عمومی به شهروندان در خصوص آثار، الزامات و نحوه استفاده از ابلاغ الکترونیکی از طریق سامانه ثنا اقدام نماید.
تبصره ۶ : شهردار موظف است هر ششماه یکبار گزارش اقدامات اجرایی این مصوبه شامل میزان ابلاغهای الکترونیکی انجامشده، مشکلات اجرایی، اقدامات اصلاحی، میزان کاهش مراجعات حضوری و صرفهجویی در هزینهها را به شورای اسلامی شهر ارائه نماید.
تبصره ۷ : بار مالی ناشی از اجرای این مصوبه از محل اعتبارات مصوب حوزه فناوری اطلاعات، هوشمندسازی و توسعه دولت الکترونیک شهرداری در بودجه سنواتی تأمین خواهد شد
تبصره ۸ : به منظور کاهش اطاله رسیدگی، تسریع در تعیین تکلیف پروندههای جزئی ساختمانی و جلوگیری از ارجاع غیرضروری پروندهها، شهرداری مجاز است در خصوص املاک با کاربری صرفاً مسکونی که میزان تخلف ساختمانی آن حداکثر تا پنج (۵) مترمربع بوده و فاقد تجاوز به معابر عمومی، املاک مجاور، حریمهای قانونی و مغایرت مؤثر با اصول فنی، ایمنی، بهداشتی و شهرسازی باشد، پس از بررسی کارشناسی در شهرداری منطقه و با رعایت ضوابط طرحهای مصوب شهری و اخذ عوارض و حقوق قانونی مربوط، نسبت به تعیین تکلیف اداری موضوع اقدام نماید.
ارجاع پرونده به کمیسیون ماده (۱۰۰) قانون شهرداری در موارد زیر الزامی است:
-وجود مغایرت با اصول فنی، ایمنی، بهداشتی یا شهرسازی؛
-تجاوز به معابر عمومی یا حقوق مجاورین؛
-قرارگیری ملک در طرحهای عمرانی، تعریضی یا حریمهای قانونی؛
وجود شکایت ذینفع یا تضییع حقوق عمومی و اشخاص ثالث؛
-سابقه رأی قطعی کمیسیون ماده (۱۰۰) در همان موضوع؛
– عدم امکان انطباق تخلف با ضوابط مصوب شهری.
شهرداری مکلف است کلیه سوابق بررسی، نظریات کارشناسی، میزان تخلف، عوارض و حقوق قانونی وصولشده و اقدامات انجامشده را در پرونده ملک و سامانههای مربوط ثبت و نگهداری نماید. دستورالعمل اجرایی این تبصره ظرف مدت دو ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه توسط شهرداری تهیه و پس از تأیید شورای اسلامی شهر لازمالاجرا خواهد بود.
مستندات قانونی:
ماده (۱۰۹) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران؛
مواد (۷۷)، (۹۹) و (۱۰۰) قانون شهرداری؛
– قانون حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها و آییننامه اجرایی آن؛
قانون مدیریت خدمات کشوری در حوزه توسعه دولت الکترونیک؛
قانون تجارت الکترونیکی و قوانین مرتبط با اسناد و ادله الکترونیکی؛
قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران؛
ضوابط و مقررات طرحهای جامع و تفصیلی مصوب شهری»
| آراء شورای اسلامی شهر بند (10) جلسه ( 112 ) | موافق | مخالف | دلایل مخالفت | ||
| 1 | مرتضی خانعلی | + | |||
| 2 | مهدی محمودی جاوید | + | |||
| 3 | داود حورزاده | + | |||
| 4 | علیرضا مهرپویان طارانی | + | |||
| 5 | اورینب مسرور | + | |||
| 6 | علی ترکمن | + | |||
| 7 | رضا عظیمی | + | |||
| 8 | سید اکبر اسحقی | + | |||
| جمع | 8 رای موافق | —- | توضیحات: | ||